Page 79 - 11526_Fulltext
P. 79
ตอบโจทย์สิ่งแวดล้อมท้องถิ่น : แนวทางการจัดการขยะและน้ำเสียขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
6) การโยกย้ายบุคลากร โดยเฉพาะกองช่าง มีการโยกย้ายไปยัง
ท้องถิ่นอื่นเพื่อตำแหน่งด้านการบริหารที่สูงขึ้น ทำให้ขาดความต่อเนื่อง
ของการบริหารดำเนินการด้านการจัดการน้ำเสีย
R ขาดการบังคับใช้กฎหมาย
1) ขาดกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับและบทลงโทษที่ชัดเจนในการ
กำหนดให้ท้องถิ่นต้องมีส่วนรับผิดชอบในการเดินระบบบำบัดน้ำเสียและ
ไม่มีการกำหนดเทียบปรับถ้าปล่อยน้ำเสียที่ไม่ได้คุณภาพตามมาตรฐาน
ออกสู่สิ่งแวดล้อม
2) กฎหมายไม่มีข้อกำหนดช่วงของค่าบริการบำบัดน้ำเสียสูงสุดที่
ชัดเจน เพื่อเป็นแนวทางให้กับท้องถิ่นนำไปกำหนดค่าบริการ เช่นเดียวกับ
ค่าการจัดเก็บขยะมูลฝอยที่กำหนดในพระราชบัญญัติการสาธารณสุข
พ.ศ. 2535 ไว้ไม่เกิน 40 บาท จึงทำให้ท้องถิ่นใช้เป็นข้ออ้างว่าไม่มั่นใจใน
เรื่องของกฎหมายรองรับในการออกข้อบัญญัติการจัดเก็บค่าบริการกำจัด
น้ำเสีย
R ขาดมาตรการการคืนทุนที่ชัดเจน
1) ผู้บริหารท้องถิ่นไม่มีความตั้งใจที่จะจัดเก็บค่าบริการบำบัด
น้ำเสีย เนื่องจากกลัวเสียฐานเสียงสำหรับการเลือกตั้ง จึงไม่ดำเนินการ
ออกข้อบัญญัติการจัดเก็บค่าบริการกำจัดน้ำเสียหรือไม่ดำเนินการจัดเก็บ
ค่าบริการอย่างจริงจัง
2) การจัดเก็บค่าบริการมีความยุ่งยาก วิธีการจัดเก็บที่ดีและ
ครอบคลุมที่สุดคือการเก็บค่าบริการบำบัดน้ำเสียพร้อมกับค่าน้ำประปา
แต่เนื่องจากปัญหาทางด้านกฎหมายทำให้ท้องถิ่นต้องจัดจ้างบุคลากร
การจัดการน้ำเสียชุมชน
