Page 26 - 11526_Fulltext

ตอบโจทย์สิ่งแวดล้อมท้องถิ่น : แนวทางการจัดการขยะและน้ำเสียขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
1
การกำหนดความหมายจึงไม่ใช่การถกเถียง ตีความทางวิชาการ

แต่จะสะท้อนถึงความเข้าใจในกระบวนการจัดการขยะของท้องถิ่น จะให้
ชาวบ้านทิ้งขยะอย่างไร จะจัดเก็บขยะอย่างไร ควรแยกขยะอย่างไร จะสื่อ
ให้ชาวบ้านเข้าใจถึงขั้นตอนการทำงานของท้องถิ่นอย่างไร จะให้ชาวบ้าน
มีส่วนร่วมในการลดและคัดแยกขยะอย่างไร ในโอกาสข้างหน้า หากท้องถิ่น
ต้องการจัดจ้างเอกชนทำงานเก็บขนขยะแทน อะไรบ้างที่อยู่ในคำจำกัด
šµŠª·µ„µ¦Å—oÄ®o‡ªµ¤®¤µ¥Á¡ºÉ°Ä®o­°—‡¨o°Š„´ÂœªšµŠž’·´˜· Ánœ ¥³ ®¤µ¥™¹Š ­·ÉŠ °ŠÁ®¨º°
š·ÊŠ‹µ„„¦³ªœ„µ¦Ÿ¨·˜Â¨³°»žÃ£‡ Ž¹ÉŠÁ­ºÉ°¤­£µ¡‹œÄo„µ¦Å¤nŗo®¦º°Å¤n˜o°Š„µ¦Äo¨oª µŠœ·—Áž}œ
ความของขยะที่ท้องถิ่นต้องจ่ายค่าบริการจัดเก็บให้กับเอกชน
°ŠÂ Ȋ®¦º°„µ„ °ŠÁ­¸¥ (Solid waste) ¤¸Ÿ¨Á­¸¥˜n°­» £µ¡„µ¥Â¨³‹·˜Ä‹ ‹ÎµÂœ„Áž}œ 4 ž¦³Á£š®¨´„
‡º° ¥³°·œš¦¸¥r ¥³¦¸ÅŽÁ‡·¨ ¥³°´œ˜¦µ¥®¦º° ¥³¡·¬ ¨³ ¥³š´ÉªÅž 4
ในประเทศญี่ปุ่น แต่ละท้องถิ่นกำหนดประเภทของขยะเพื่อให้
ĜŠn °Šµªoµœ ¥³‡º°­·ÉŠ °Š®¦º°ª´­—»š¸ÉŤnčo¨oªÂ¨³˜o°Š„µ¦š·ÊŠ —´Šœ´Êœ‹¹ŠÁž}œ®œoµš¸É °Š
ชาวบ้าน ร้านค้า สำนักงานคัดแยกแตกต่างกัน การกำหนดดังกล่าวขึ้นกับ
šo°Š™·Éœš¸É˜o°ŠÄ®o‡ªµ¤¦¼o ‡ªµ¤Á oµÄ‹™¹ŠÁ„–”rĜ„µ¦š·ÊŠ „µ¦‹´—Á„ȝ¨³„ε‹´— ¥³Â˜n¨³ž¦³Á£š Ánœª·›¸„µ¦
วิธีการเก็บขนและการกำจัดของท้องถิ่นนั้นๆ เช่นท้องถิ่นที่มีการกำจัดด้วย
š·ÊŠÂ¨³„µ¦Á„ȝ œ ¥³·ÊœÄ®n®¦º°Á«¬ª´­—»„n°­¦oµŠ Ž¹ÉŠÃ—¥š´ÉªÅžšo°Š™·Éœ‹³‹´—ª·›¸Á„ȝ¥„‹µ„ ¥³š´ÉªÅž
เตาเผาการคัดแยกจะเน้นขยะที่เผาไหม้ได้ กับขยะที่เผาไหม้ไม่ได้เป็นหลัก
„µ¦„ε®œ—‡ªµ¤®¤µ¥‹¹ŠÅ¤nčn„µ¦™„Á™¸¥Š ˜¸‡ªµ¤šµŠª·µ„µ¦ ˜n‹³­³šo°œ™¹Š‡ªµ¤Á oµÄ‹Äœ
„¦³ªœ„µ¦‹´—„µ¦ ¥³ °Ššo°Š™·Éœ ‹³Ä®oµªoµœš·ÊŠ ¥³°¥nµŠÅ¦ ‹³‹´—Á„ȝ ¥³°¥nµŠÅ¦ ‡ª¦Â¥„ ¥³
แต่ในท้องถิ่นที่ต้องการทำปุ๋ยอินทรีย์ก็จะมีการแยกขยะอินทรีย์เพิ่มขึ้น
°¥nµŠÅ¦ ‹³­ºÉ°Ä®oµªoµœÁ oµÄ‹™¹Š ´Êœ˜°œ„µ¦šÎµŠµœ °Ššo°Š™·Éœ°¥nµŠÅ¦ ‹³Ä®oµªoµœ¤¸­nªœ¦nª¤Äœ„µ¦¨—
¨³‡´—Â¥„ ¥³°¥nµŠÅ¦ Ĝð„µ­ oµŠ®œoµ ®µ„šo°Š™·Éœ˜o°Š„µ¦‹´—‹oµŠÁ°„œšÎµŠµœÁ„ȝ œ ¥³Âšœ
การให้ความหมายและแบ่งประเภทของขยะ จึงควรเริ่มจากความ
°³Å¦oµŠš¸É°¥¼nĜ‡Îµ‹Îµ„´—‡ªµ¤ °Š ¥³š¸Éšo°Š™·Éœ˜o°Š‹nµ¥‡nµ¦·„µ¦‹´—Á„ȝĮo„´Á°„œ
เข้าใจภาพรวมของการจัดการขยะในท้องถิ่นของตนก่อนโดยไม่จำเป็นต้อง
Ĝž¦³Áš«¸Éž»iœ ˜n¨³šo°Š™·Éœ„ε®œ—ž¦³Á£š °Š ¥³Á¡ºÉ°Ä®oµªoµœ ¦oµœ‡oµ ­Îµœ´„Šµœ‡´—Â¥„
คัดลอกมาจากท้องถิ่นอื่น จากนั้นจึงทำความเข้าใจกับชาวบ้านเรื่อง
˜„˜nµŠ„´œ „µ¦„ε®œ——´Š„¨nµª ¹Êœ„´ª·›¸„µ¦Á„ȝ œÂ¨³„µ¦„ε‹´— °Ššo°Š™·Éœœ´ÊœÇ Ánœšo°Š™·Éœš¸É¤¸„µ¦
ความหมายและประเภทของขยะ วิธีการทิ้งและวิธีจัดเก็บขยะแต่ละ
„ε‹´——oª¥Á˜µÁŸµ„µ¦‡´—Â¥„‹³Áœoœ ¥³š¸ÉÁŸµÅ®¤oŗo „´ ¥³š¸ÉÁŸµÅ®¤oŤnŗoÁž}œ®¨´„ ˜nĜšo°Š™·Éœš¸É
˜o°Š„µ¦šÎµž»l¥°·œš¦¸¥r„È‹³¤¸„µ¦Â¥„ ¥³°·œš¦¸¥rÁ¡·É¤ ¹Êœ
ประเภท ตัวอย่างเช่น เราจะกำหนดให้กิ่งไม้หรือเศษวัสดุก่อสร้างเป็นขยะ
„µ¦Ä®o‡ªµ¤®¤µ¥Â¨³ÂnŠž¦³Á£š °Š ¥³ ‹¹Š‡ª¦Á¦·É¤‹µ„‡ªµ¤Á oµÄ‹£µ¡¦ª¤ °Š„µ¦‹´—„µ¦
ที่ต้องจัดเก็บตามปกติ หรือต้องมีการจัดเก็บแยกต่างหาก
¥³Äœšo°Š™·Éœ °Š˜œ„n°œÃ—¥Å¤n‹ÎµÁž}œ˜o°Š‡´—¨°„¤µ‹µ„šo°Š™·Éœ°ºÉœ ‹µ„œ´Êœ‹¹ŠšÎµ‡ªµ¤Á oµÄ‹„´µªoµœ
Á¦ºÉ°Š‡ªµ¤®¤µ¥Â¨³ž¦³Á£š °Š ¥³ ª·›¸„µ¦š·ÊŠÂ¨³ª·›¸‹´—Á„ȝ ¥³Â˜n¨³ž¦³Á£š ˜´ª°¥nµŠÁnœ Á¦µ‹³
มีตัวอย่างที่กรุงเทพมหานครให้คำจำกัดความและแบ่งประเภท
„ε®œ—Ä®o„·ÉŠÅ¤o®¦º°Á«¬ª´­—»„n°­¦oµŠÁž}œ ¥³š¸É˜o°Š‹´—Á„ȝ˜µ¤ž„˜· ®¦º°˜o°Š¤¸„µ¦‹´—Á„ȝ¥„˜nµŠ®µ„
ของขยะ ทำให้เกิดข้อสงสัยว่า ในกรณีของกิ่งไม้จากการตกแต่งต้นไม้ของ
¤¸˜´ª°¥nµŠš¸É„¦»ŠÁš¡¤®µœ‡¦Ä®o‡Îµ‹Îµ„´—‡ªµ¤Â¨³ÂnŠž¦³Á£š °Š ¥³ šÎµÄ®oÁ„·— o°­Š­´¥ªnµ Ĝ
ชาวบ้านกับเศษวัสดุก่อสร้างที่เกิดจากการก่อสร้างหรือต่อเติมบ้านจะให้
„¦–¸ °Š„·ÉŠÅ¤o‹µ„„µ¦˜„˜nŠ˜oœÅ¤o °Šµªoµœ„´Á«¬ª´­—»„n°­¦oµŠš¸ÉÁ„·—‹µ„„µ¦„n°­¦oµŠ®¦º°˜n°Á˜·¤oµœ
ชาวบ้านจัดการอย่างไร
‹³Ä®oµªoµœ‹´—„µ¦°¥nµŠÅ¦

ขยะชุมชน (Solid Waste)

4 °¦»–¸ ´¥­ª´­—·Í, [http://www.tistr.or.th/t/publication], 24 ›´œªµ‡¤ 2552.

[ 6 ]