Page 134 - 11526_Fulltext
P. 134

ตอบโจทย์สิ่งแวดล้อมท้องถิ่น : แนวทางการจัดการขยะและน้ำเสียขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
       12
              ผลประโยชน์ที่ได้รับโดยตรงจากโครงการที่เป็นตัวเงินและผลประโยชน์ที่

              ได้รับทางอ้อมโดยการประเมินมูลค่าเป็นเงิน เช่น สุขภาพของประชาชนใน
              สังคม คุณภาพสิ่งแวดล้อมที่ดีขึ้น


                    โครงการที่มีความไปได้ทางเศรษฐศาสตร์ อาจไม่ใช่โครงการที่
              เอกชนให้ความสนใจเข้าร่วมดำเนินการ ทั้งนี้เพราะเกณฑ์การพิจารณา
              ของภาคเอกชนคือผลประโยชน์ทางการเงินที่ได้รับจากการลงทุนและการ
              ดำเนินการ ดังนั้น ในการวิเคราะห์ความเป็นไปได้ของโครงการในกรณีที่
              เอกชนมีส่วนร่วมจึงควรเป็นการวิเคราะห์ความเป็นไปได้ทางการเงิน

              (Financial Feasibility)

                        เปรียบเทียบการวิเคราะห์ทางการเงินและทางเศรษฐศาสตร์

                                  การวิเคราะห์ทางการเงิน   การวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์
              จุดเน้น (Focus)   ผลตอบแทนคืนให้กับเงินลงทุน ผลตอบแทนกลับสู่สังคม
                               ของผู้ถือหุ้น
              วัตถุประสงค์ (Purpose)  บ่งชี้ถึงผลตอบแทนจากการ ตัดสินว่ารัฐบาลควรลงทุนหรือไม่
                               ดำเนินการ               ในแง่ประสิทธิภาพทางเศรษฐ-
                                                       ศาสตร์ ของโครงการ
              ราคา (Price)     ราคาตลาดหรือราคาที่บริหาร อาจต้องใช้ “ราคาเงา” (Shadow
                               จัดการ                  Price)
              ภาษี (Taxes)     เป็นค่าใช้จ่ายในการผลิต   เป็นส่วนหนึ่งของผลประโยชน์ต่อ
                                                       สังคม
              เงินที่ใช้สนับสนุนการ แหล่งที่ทำรายได้   เป็นบางส่วนของค่าใช้จ่ายของ
              ลงทุน (Subsidies)                        สังคม

              เงินกู้ (Loan)   เป็นแหล่งเพิ่มเงินลงทุนของ เป็นการโอนย้ายการจ่ายเงิน ;
                               โครงการ                 แปลงข้อร้องเรียนให้เป็นกระแส
                                                       ทรัพยากร
              ดอกเบี้ย/การจ่ายคืน เป็นค่าใช้จ่ายทางการเงิน  ทำให้ เป็นการถ่ายโอนค่าใช้จ่าย
              เงินกู้ (Interest/Loan  ยอดเงินลงทุนที่ใช้ได้ลดน้อยลง
              repayment)




          การจัดเตรียมโครงการ
   129   130   131   132   133   134   135   136   137   138   139