Page 128 - 11526_Fulltext
P. 128
ตอบโจทย์สิ่งแวดล้อมท้องถิ่น : แนวทางการจัดการขยะและน้ำเสียขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
11
ประสบการณ์ตรงของท้องถิ่นหรือจากการศึกษาประสบการณ์จากท้องถิ่น
อื่นที่ประสบความสำเร็จ การกำหนดแนวทางตามปัจจัยการลงทุนได้แก่
1) แนวทางที่ต้องใช้เงินลงทุนในระดับต่ำหรือปานกลาง เป็น
แนวทางที่สามารถดำเนินการได้ทันทีสำหรับปัญหาที่ไม่มีความซับซ้อน
ไม่จำเป็นต้องใช้งบประมาณที่สูงมาก เช่น การพัฒนาการมีส่วนร่วมของ
ประชาชนในการลดปริมาณขยะ การประชาสัมพันธฺ์เพื่อสร้างความรู้ความ
เข้าใจและความตระหนักของประชาชน หรือการใช้มาตรการทางกฎหมาย
เป็นต้น
2) แนวทางที่ต้องใช้เงินลงทุนในระดับสูง เป็นแนวทางเพื่อแก้
ปัญหาที่มีความซับซ้อนกว่าแนวทางแรก ต้องใช้กระบวนการทำงานที่เริ่ม
จากการสำรวจ วิเคราะห์และดำเนินการ ผลที่ตามมาก็คือ ความจำเป็นใน
การจัดหางบประมาณ เช่น การก่อสร้างสถานที่กำจัดขยะหรือระบบบำบัด
น้ำเสีย เป็นต้น
ในบางกรณี จำเป็นต้องใช้แนวทางผสมผสานเพื่อให้เกิด
ประสิทธิภาพสูงสุดโดยมีต้นทุนที่ไม่สูงจนเกินไป เช่น การก่อสร้างระบบ
กำจัดขยะที่ควบคู่ไปกับการพัฒนาการมีส่วนร่วมของประชาชนในการลด
และคัดแยกขยะจากต้นทาง ช่วยให้ปริมาณขยะที่จะเข้าสู่ระบบกำจัด
ลดลง การลงทุนก่อสร้างระบบก็ลดลงและเป็นการแก้ปัญหาที่ยั่งยืน
กว่าการลงทุนก่อสร้างระบบเพียงอย่างเดียว
R ทางเลือกที่เหมาะสม
ทางเลือกที่เหมาะสมที่สุดสำหรับท้องถิ่นอาจไม่ใช่ทางเลือกที่ดีที่สุด
ก็ได้ ขึ้นกับสถานการณ์ ปัจจัยหรือเกณฑ์ที่ถูกกำหนดในการคัดเลือก
ดังนั้น ท้องถิ่นควรนำเอาทางเลือกต่างๆ มาเปรียบเทียบข้อดีข้อเสียที่ก่อ
ให้เกิดประโยชน์มากที่สุด กรณีของระบบการจัดการขยะและระบบบำบัด
การจัดเตรียมโครงการ